Traktatem, który został podpisany, ale nie wszedł w życie jest Traktat ustanawiający Konstytucję dla Europy (Wspólnoty Europejskiej). Został on podpisany przez państwa członkowskie UE w Rzymie 29. października 2004 roku. Z powodu braku ratyfikacji przez strony umowa nie weszła w życie. Traktat składał się z czterech części:
- część I– to podstawowe postanowienia dotyczące Unii i jej kompetencji;
- część II – Karta Praw Podstawowych Unii;
- część III – Polityka i funkcjonowanie Unii;
- część IV – Postanowienia ogólne i końcowe.
Dołączono też kilka protokołów oraz deklaracji.
Uchylony miał zostać traktat rzymski i z Maastricht oraz traktaty i akty je zmieniające oraz uzupełniające. Jednocześnie UE miałaby uzyskać osobowość prawną. W konstytucji dokonano podziału kompetencji Unii, państw członkowskich i kompetencje dzielone.
MZ