Prawo co dnia

14 grudnia Radę ds. Zagranicznych UE w Brukseli odwiedziła polska delegacja, której przewodniczącym był minister Waszczykowski. Delegacja ta udała się do stolicy Belgii aby rozmawiać o relacjach Unii Europejskiej z sąsiadami wschodnimi, sytuacji w Iraku i Libii, a także o kwestiach zwalczania terroryzmu. Rozmawiano o relacjach z Mołdawią, Armenią, Ukrainą, Gruzją oraz Białorusią. Wielu delegatów było zgodnych, że relacje Unii z tymi państwami są priorytetowe W kwestii terroryzmu poruszono temat ostatnich zamachów w Paryżu, a takie ich możliwych następstw. Ministrowie zgodnie doszli do wniosku, że podłożem wszystkich problemów związanych z terroryzmem są konflikty na bliskim wschodzie i ustalili, że aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się tego zjawiska należy przede wszystkim zrobisz wszystko aby uspokoić sytuację na wschodzie oraz odciąć terrorystów od finansów, a ponadto wzmocnić ochronę wschodnich granic Unii Europejskiej. Przedyskutowano elementy polityki zagranicznej w kontekście regionalnym z ministrem spraw zagranicznych Turcji, Mevlutem Cavusoglu. Ponadto omówiono następstwa Szczytu szefów państw i rządów UE i Turcji, który odbył się 29 listopada.

JM.

12 grudnia 2015 r. w Paryżu niemal 200 państw podpisało nowe porozumienie klimatyczne. W skład umowy wchodzą dwie części: wiążąca prawnie i niewiążąca. Pierwsza  z nich nakłada na kraje m.in. obowiązek rewaloryzacji co pięć lat własnych ojczystych planów walki z ocieplaniem się klimatu. Druga natomiast, niewiążąca, gromadzi blisko 190 krajowych programów ograniczenia emisji cieplarnianych, które państwa same przekazały ONZ. Wobec tego Paryż uniknął powtórki klęski negocjacyjnej, jaką pamiętamy z Kopenhagi, ale zarazem ten chwyt uczynił umowę mało precyzyjną i w rzeczywistości każdy z krajów może dobrowolnie zagwarantować skalę regresu emisji gazów cieplarnianych. Corriere della Sera uważa, że sukcesem jest to, że 195 państw, które nigdy się w niczym nie zgadzają, a niejednokrotnie nawet  gotowe są prowadzić między sobą wojny, znalazło konsensus w sprawie istotnych modyfikacji klimatycznych. Umowa ma działać od 2020 roku.

Główne punkty porozumienia:

• „Celem jest jak najszybsze osiągniecie  szczytu emisji gazów cieplarnianych oraz osiągnięcie równowagi pomiędzy źródłami i pochłaniaczami gazów cieplarnianych w drugiej połowie tego wieku. Czyli od 2050 r. światowa gospodarka powinna być zero emisyjna”.
• „Celem jest utrzymanie wzrostu temperatury na świecie „znacznie poniżej” 2 st. C (3.6F) oraz podjęcie wysiłków w celu ograniczenia go do 1,5 st. C”.
• „Ocena postępów w zakresie realizacji tego celu będzie odbywała się co pięć lat”.
• „Kraje rozwinięte mają przekazać 100 mld dol. na rzecz finansowania transformacji energetycznej krajów rozwijających się do 2020 r., z zobowiązaniem do dalszego finansowania w przyszłości”.

A.N.

Thomas de Maizière, obecny minister spraw wewnętrznych Niemiec, nie wyklucza zawracania uchodźców na granicy. Jutro, tj.14-15.12.2015 odbędzie się w sprawie polityki azylowej dwudniowy zjazd CDU.

O możliwości zawracania uchodźców rozważano już we wrześniu. Wtedy jednak zdecydowano na przywrócenie przejściowej kontroli na południowej granicy Niemiec.

Jak oświadczył minister de Maizière: „priorytetem jest obecnie zabezpieczenie zewnętrznych granic UE i rozmowy z Turcją ws. kryzysu migracyjnego. – Gdyby jednak zaszła potrzeba wprowadzenia innych rozwiązań, to należałoby tak uczynić, bez wcześniejszego mówienia i wyjaśniania, na czym miałyby one polegać.”

Zawracanie imigrantów i uchodźców na granicy jest możliwe w świetle niemieckiego prawa.

D.Z.